为基层减负减什么?
为基层减负减什么?
形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾,必须下大力气坚决纠治。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,以改革精神和严的要求,持续整治形式主义为基层减负,让广大基层干部把更多时间和精力放到抓落实上。
整治形式主义为基层减负该怎么减?
1.切实精简文件。加大审核把关力度,严控文件数量提升文件质量、加强评估审查,在量的管控和质的提升上双向发力。
2.严格精简会议。严控会议数量、控制规模规格、提升质量效率。
3.统筹规范督查检查考核。严格计划和备案管理、改进方式方法、严控对基层督查检查考核总量,切实把面向基层的督查考核总量减下来、频次统筹好。
4.规范借调干部。把已有的好经验好做法固化下来上升为制度 不向县及以下单位借调干部、严控向市及以上单位借调干部
5.规范政务移动互联网应用程序管理。清理整合面向基层的政务应用程序、严格建设管理、防止功能异化,持续深化整治“指尖上的形式主义”,稳步推进数字赋能基层工作。
6.规范明晰基层权责。建立健全职责清单,完善清单外事项准入制度,规范工作机制、挂牌和证明事顶,依法依规确定基层信访工作职责,因地制宜制定乡镇(街道)履行职责事项清单,统筹为基层减负与赋能,推动资源、服务、管理向基层下沉。
7.规范创建示范和达标活动。立足实际,注重实效,精简种类数量、注重创建示范实效、在基层不搞达标活动。
整治形式主义为基层减负有哪些新措施?
1.文件制发环节评估审查不严,导致在政策文件的源头上就出现加重基层负担情形——地方和部门制发文件应当进行与为基层减负一致性评估。
2.考核体系设计繁琐,指标设置过分细化碎片化,分值过分“膨胀”,甚至出现“千分制”、“双千分制”——考核化繁为简,不搞“千分制"。
3.违规借调干部,特别是随意借调基层干部,削弱基层工作力量——上级机关、单位原则上不得从县及以下单位借调干部。
4.乡镇(街道)职责边界不清、权责不一致、责能不匹配——省级党委和政府指导本地区立足实际建立健全乡镇(街道)履行职责事项清单并开展清理规范,加强清单动态管理,推动责权一致,责能一致。
如何抓好落实?
1.加强学习宣传,教育引导各级领导干部转变工作理念和方式,教育引导基层干部深刻认识“减负”不是“减责任”、“减担当”,更加积极主动开拓进取、真抓实干。
2.完善配套制度机制,进一步细化要求。明晰流程、厘清责任。
3.加强工作督促指导,压实主体责任,常态化做好典型问题核查通报,推动从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸。
4.中央和国家机关各部门、省级党委和政府要发挥表率示范作用,把《整治形式主义为基层减负若干规定》要求落实到各条线各领域各环节,推动整治形式主义为基层减负不断取得实效。
整理自:
《中共中央政治局召开会议 分析研究当前经济形势和经济工作 审议<整治形式主义为基层减负若干规定>》
《中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京召开》
《中央办公厅负责人就<整治形式主义为基层减负若干规定>答记者问》
来源:共产党员微信-江苏先锋