根据《河南省行政规范性文件管理办法》及上级有关文件要求，结合实际，我局对2025年9月底前现行有效的15件行政规范性文件进行全面清理，印发了《平顶山市司法局关于公布局行政规范性文件清理结果的决定》，现解读如下：

一、全面清理的必要性

为加强行政规范性文件管理，深化法治政府建设，根据《河南省行政规范性文件管理办法》及相关工作要求，平顶山市司法局对本局现行有效的行政规范性文件开展了全面清理。

二、清理原则和标准

行政规范性文件清理工作坚持“谁起草实施、谁负责提出清理意见”的原则。清理重点为：

（一）不符合全面依法治国、全面深化改革和“放管服”改革要求、不适应经济社会发展要求；

（二）实行地方保护、市场分割、指定交易等各类妨碍统一市场和公平竞争政策的；

（三）与法律、法规、规章或者相关政策规定不一致的；

（四）适用期已过、调整对象已不存在、工作任务已完成、已被新规定涵盖或者替代；

（五）其他需要清理的情况。

对文件不存在上述需要清理情形的，按保留处理，继续有效；对文件存在上述需要清理情形且确有修订必要的，按修订处理；对文件存在上述需要清理情形且不需要修订的，按失效处理。

三、清理结果

经清理，《关于在全市建立“一村(社区)一法律顾问 ”制度的通知》（平司文〔2017〕9号）等5件行政规范性文件继续有效，《平顶山市司法局 平顶山市残疾人联合会关于加强残疾人法律援助工作的通知》（平司文〔2011〕42号）等9件行政规范性文件宣布失效，拟对《关于进一步加强律师参与法律援助工作的意见》（平司文〔2014〕10号）予以修订。

对继续有效的行政规范性文件，要实行动态管理，行政规范性文件的起草、执行单位应当密切关注现行行政规范性文件的效力，对需进行清理的，按规定程序及时提出意见；对宣布失效的行政规范性文件，自决定印发之日起一律停止执行，不再作为行政管理的依据；对决定修订的行政规范性文件，要及时按程序开展修订工作，在修订完成前暂时予以保留，其中不符合法律法规、相关政策的内容不再执行。

四、解读机关

解读机关：市司法局规范性文件管理科

联系方式：0375-8869817

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