关于市十二届人大二次会议第102号建议

协办意见的答复

平顶山市发展和改革委员会：

收到《关于进一步优化营商环境工作的建议》后，我局高度重视。现就涉及司法局的“提高文明执法水平”任务部分的协办意见答复如下：

一是加强行政执法队伍建设，提高行政执法人员素养。按照《河南省行政执法条例》《河南省行政执法证件管理办法》《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》的要求，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，每年组织行政执法人员进行不低于60学时的公共法律知识培训，提升行政执法人员对文明执法的认识，推动规范行政执法程序。

二是组织开展全市行政执法案卷评查。每年开展案卷评查工作，通过“案卷集中评查＋行政执法部门内部评查”的方式，全面评查问题，逐一反馈并督导整改，推进严格规范公正文明执法。

三是组织开展行政执法突出问题专项整治行动。2023年，按照上级有关部署，聚焦中央依法治国办开展市县法治建设实地督察中反馈和人民群众反映强烈的执法主体错误、执法程序违法或者不当，执法不作为、乱作为，过度执法、执法不严、选择性执法，行政执法”三项制度“落实不到位，执法不文明等执法突出问题，在全市范围内开展专项整治行动，经问题收集、问题整改、总结提升三个阶段，取得了阶段性成效。同时，为持续优化我市营商环境，市纪委监委牵头、市司法局等部门配合，对工业和信息化、公安、人力资源和社会保障、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、文化和旅游、应急、市场监管、城市管理、水利、医疗保障、农业等14个与企业联系密切程度高、涉企留言板反映问题相对集中、涉企行政执法相对较多的职能部门，进行涉企行政执法突出问题专项监督，通过自查自纠、调研督导、推动整改、总结提升等四个步骤，重点监督是否存在执法不规范、不严格、过度执法、粗暴执法、趋利逐利执法、选择性执法、多头检查、重复检查、吃拿卡要、以权谋私等问题。

下一步，市司法局将立足司法行政职能，积极开展各项工作，持续推动严格规范公正文明执法，着力为优化我市营商环境提供法治保障。

2024年5月16日

102_关于进一步优化营商环境工作的建议.doc